美报告：巴拿马出局，但中国无处不在，美国做不到

【文/观察者网 张菁娟】巴拿马日前在美国总统特朗普的威逼之下，非法撤销香港长和的港口运营权。然而，一份来自美国大学研究人员的报告，让美国的这场“胜利”显得格外尴尬。

据美国威廉与玛丽学院的研究实验室AidData统计，过去25年，中国已在海外363个海港及相关项目投资239亿美元。

该研究团队在报告中写道，“中国在全球顶级港口近乎无处不在的布局，意味着无论在和平时期还是冲突状态下，美国目前都无法将自身与中国供应链隔离开来。”

香港英文媒体《南华早报》5日报道称，多年来的中美贸易争端、关税攀升与出口管制加剧了供应链脱钩的担忧，这一态势在2025年更为凸显，美国财政部长贝森特甚至公开表态，华盛顿可能推动在美上市中国企业退市。

此次巴拿马运河港口事件，正是美国试图遏制中国的直接体现。今年1月底，巴拿马最高法院以所谓“违宪”为由，宣布授权长江和记旗下巴拿马港口公司运营巴拿马港口码头的合同无效。长和对此表示强烈反对，声称将采取一切妥善可行的法律方案，保障集团的权益。

相关裁决于2月23日生效。当天，巴拿马政府强行闯入由巴拿马港口公司所营运的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港两个货柜码头，接管两个货柜码头的行政及营运控制权，并禁止巴拿马港口公司代表进入两个货柜码头。

当地时间2月4日，集装箱堆放在巴拿马港口公司。 IC Photo

事实上，长江和记自1997年接手巴拿马两座设施落后、经营困难的老旧港口后，进行了近30年的持续投入和专业化运营，成效显著，相关合同原本至2047年到期。而美国却向巴拿马极限施压，并毫不掩饰地宣称，巴方相关举措“符合特朗普遏制中国影响力的举措”。

但华盛顿显然低估了中国。AidData的数据显示，中国港口投资组合中，45.1%投向了包括澳大利亚、文莱、新西兰、西班牙和新加坡在内的20个“高收入”国家，覆盖30个独立港口。获投规模较大的港口包括斯里兰卡汉班托塔国际港、澳大利亚墨尔本港与纽卡斯尔港、喀麦隆克里比自治港以及以色列海法港。其中，汉班托塔港获资19.7亿美元，海法港获资11.3亿美元。

研究称，一旦东西方供应链出现危机，中国在全球港口的大规模投资，可保障其商船能够通过“第三方国家”港口继续航行并开展贸易。

报告补充道，中国通过投资实现港口与产业的联动。有22座中国投资矿山位于中国投资港口500公里半径范围内，其中包括秘鲁新近启用的钱凯港。这座2024年投运、耗资35亿美元的港口，助力当地铜矿出口。此举实现了港口与资源产地的互联互通，既保障了中国矿产原料进口通道，也为当地带来了发展机遇。

中国投资海外港口从来不是为了“霸权控制”，而是实现“互利共赢”，反观美国，所谓的“支持”往往只停留在口头表态，鲜有实际落地。

巴拿马出局，只是中国全球港口布局中的一个小插曲。我外交部发言人毛宁日前强调，中方在巴拿马有关港口问题上的立场是明确的，将坚决维护企业的正当合法权益。

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