（全国两会）全国政协委员姜春水：构建国际航空规则高地 护航产业发展

　　中新网北京3月4日电 (记者 许婧 康玉湛 殷立勤)全国政协委员、中国民用航空华东地区管理局原党委书记姜春水近日在接受中新网记者采访时表示，当前，中国民航业正处于高质量发展关键期，对司法保障的专业性提出了更高要求。

　　深耕民航领域多年的姜春水一直关注行业发展痛点，他注意到近年来民航相关案件呈现快速增长态势，仅上海法院民航案件已从2024年的686件增至2025年的1332件，凸显出行业发展对专业化司法服务的迫切需求。

　　在姜春水看来，完善的航空领域司法保障体系，是服务国家战略、参与全球民航治理的务实选择。这一体系既助力构建多元协同的航空法治生态，搭建“司法+行政+行业”联动平台，推动各相关方建立常态化沟通机制，吸纳行业专家参与纠纷化解，实现“一站式”高效解纷，推动司法与行业监管良性互动；也能培育精通民航法规与国际规则的专业队伍，推动中国从航空规则接受者向引领者跨越。

　　面对全球航空法律服务多极竞争的格局，作为民航大国的中国，需要构建权威透明、接轨国际的民航专业司法体系，这是抢占全球航空规则高地的重要支撑。构建该体系，既能凝聚涉华航空争议解决合力，掌握国际规则制定话语权，也能吸引全球航空核心要素集聚，持续优化航空领域营商环境。

　　“这一体系的完善，还能为国产大飞机的发展和低空经济的兴起保驾护航。”姜春水表示，C919、ARJ21等国产大飞机规模化运营将催生全球性诉讼，低空经济快速发展也会带来无人机管理、空域划分等新型法律问题，专业的航空领域司法保障，是保障航空产业战略安全、规范低空经济发展的重要基础设施，能为相关产业出海化解法律风险、筑牢法治根基。

　　姜春水建议，可借鉴海事、知识产权、金融领域专门审判的成熟经验，结合航空案件审判相关实践成果，不断完善民航领域司法保障体系，提升其专业化、系统化水平。“完善的司法保障，既是企业应对风险的‘避风港’，也是提升中国民航国际公信力的重要支撑，能让国产大飞机出海更有底气，让低空经济发展更具活力。”(完)